[公司内部规章制度]窗口无否决权

 

大连开发区自来水公司关于试行
 
窗口单位“无否决权”服务机制实施意见 
 
 
为深入贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》,根据新区、德泰控股营商环境建设年工作任务部署要求,结合公司服务工作实际,现提出公司窗口单位试行“无否决权”服务机制实施意见。
一、指导思想
按照中央、国务院全面振兴东北地区老工业基地的若干意见,以实施《辽宁省优化营商环境条例》为引领,大力弘扬“马上就办、办就办好”的理念,坚持以人为本,想用户之所想,急用户之所急,着力解决窗口服务过程中“简单拒绝”等问题,为用户提供优质的服务环境,促进金普新区和大连自贸区建设提供最优发展软环境。
二、总体要求
“窗口无否决权”服务机制,是指各窗口单位工作人员,对于用户提出的需求、诉求,特别是涉及非标准化的申请,不能简单直接地说“不行”,其行使否决权必须得到批准,并给申请人以合理解释和引导的服务机制。窗口单位工作人员,做到“只设路标、不设路障”,竭诚帮助用户。
三、工作内容
(一)对不属于受理范围的情况:不能简单说“不知道、不清楚”,应明确告知办理的方法和路径,给予具体指导,把有关政策讲明白,让申请人清楚知晓。
(二)对不符合申请条件的情况:不能简单拒绝,应向申请人讲清楚补充内容和改进方法,如主动提供办事指南、告知单等申请要素,积极现场指导等主动性服务措施,切实解决用户“往返跑”的问题。
(三)对法律法规不明确的情况:窗口工作人员不能未经请示就直接回绝,不能因为没有可以直接套用的标准条件就直接否决,而应建立快速便捷的沟通请示机制,逐级申报、快速批复,使申请人在最短时间内获得服务和支持。
四、工作原则
(一)服务为本原则。强化窗口工作人员服务意识,窗口人员面对申请人不能简单地说“不能办”,而是要讲“怎么办”,要改“不是我办”为“告知谁办”,通过窗口服务人员主动、热情的讲解和指导,促使用户办事更方便,企业创业更顺畅。
(二)严格落实首问责任制原则。窗口接受咨询的第一位工作人员为首问责任人,其对用户提出的问题或要求,无论是否属于自身职责范围事务,都要按《首问责任制》要求,给用户合情合理的答复。
(三)规范办事原则。涉及业务审批的工作人员,在严格依照法律、法规开展行政审批的过程中,做到同等申请情形、同一审批结果,推进审批服务制度化、规范化、标准化。
(四)督查问效原则。加大监督检查和考核问责力度,充分发挥相关职能部门的监督、检查等作用,切实保障“窗口无否决权”服务机制落到实处。
 
                                                                                                 大连开发区自来水公司
                                                                          2017年9月19日
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